5月10日，國家能源局發(fā)布《2020年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的通知》，旨在防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)煤電有序發(fā)展。

通知規(guī)定，煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的指標(biāo)體系分為煤電建設(shè)經(jīng)濟(jì)性預(yù)警指標(biāo)、煤電裝機(jī)充裕度預(yù)警指標(biāo)、資源約束指標(biāo)。其中，煤電建設(shè)經(jīng)濟(jì)性預(yù)警指標(biāo)為建議性指標(biāo)，體現(xiàn)了在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)煤電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，為發(fā)電企業(yè)規(guī)劃建設(shè)煤電項(xiàng)目提供決策參考;煤電裝機(jī)充裕度預(yù)警指標(biāo)和資源約束指標(biāo)為約束性指標(biāo)，反映了在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)自用煤電項(xiàng)目的可行性。最終風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警結(jié)果由約束性指標(biāo)的最高評(píng)級(jí)確定。預(yù)警結(jié)果由高到低分為紅色、橙色、綠色三個(gè)等級(jí)。

通知提出，煤電建設(shè)經(jīng)濟(jì)性預(yù)警指標(biāo)基于2020年各省(區(qū)、市)新投運(yùn)煤電項(xiàng)目的預(yù)期投資回報(bào)率，分為紅色、橙色、綠色三個(gè)等級(jí)。投資回報(bào)率低于當(dāng)期中長期國債利率的為紅色預(yù)警;投資回報(bào)率在當(dāng)期中長期國債利率至一般項(xiàng)目收益率(電力項(xiàng)目通常為8%)之間的為橙色預(yù)警;投資回報(bào)高于一般項(xiàng)目收益率的為綠色。