走進臺山工業(yè)新城，廣東富華重工制造有限公司(簡稱“富華重工”)，一排排約兩米長的車軸壘成一面面鐵墻。公司有關(guān)負責人告訴筆者，這些車軸將會被出口至美國、英國、澳大利亞、南非等60多個國家，“我們是亞洲最大的半掛車專用零部件生產(chǎn)商”。

富華重工是江門重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)之一。為推動該產(chǎn)業(yè)集群蓬勃快速發(fā)展，促進更多相關(guān)項目順利落戶，江門近日出臺了《江門市重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群推進工作方案》(簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》，江門將按照“一核引領(lǐng)、多極聯(lián)動”的發(fā)展思路，力爭在10年內(nèi)打造總體面積近42平方公里的廣東重型商用車產(chǎn)業(yè)基地。

目標：打造重卡和商用車千億產(chǎn)業(yè)集群

《方案》提出，江門將通過龍頭企業(yè)帶動，聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展，計劃用10年時間打造超千億元產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)成為“立足華南、面向全國、輻射亞太”的重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群。其中，重型卡車產(chǎn)值規(guī)模超300億元，大中型客車產(chǎn)值規(guī)模超150億元，專用車產(chǎn)值規(guī)模超150億元，核心零部件產(chǎn)值規(guī)模超300億元，其他產(chǎn)業(yè)鏈配套與服務產(chǎn)值規(guī)模超100億元，摩托車產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模超300億元。

具體到2016年，《方案》也提出了該產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標。在重卡和商業(yè)車產(chǎn)業(yè)集群方面，今年全市年產(chǎn)值將力爭增加至186.27億元，同比增長18%，工業(yè)投資增長則力爭達到22%。在摩托車產(chǎn)業(yè)集群方面，今年全市年產(chǎn)值力爭增加至220億元，增長8.5%，工業(yè)投資增長22%。此外，《方案》還提出全市將引進投資額超10億元以上項目1個，1億—10億元項目5個。其中，蓬江、新會、臺山、開平、鶴山各引進1個投資額超1億元項目。

作為珠西戰(zhàn)略的策源地和主戰(zhàn)場，江門肩負著打造珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的重任。筆者注意到，上述兩個細分領(lǐng)域的年內(nèi)增速目標均高于省下達的目標任務，即2016年全市規(guī)模以上先進(裝備)制造業(yè)產(chǎn)值年均增長16.8%。

路徑：用10年時間實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

要實現(xiàn)上述目標，如何推進重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)?根據(jù)《方案》，江門打造重卡和商用車千億產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展路徑總體分為夯實基礎(chǔ)階段、蓄能擴張階段、跨越式發(fā)展階段三個階段。

《方案》指出，過去5年是江門發(fā)展重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群的夯實基礎(chǔ)階段。在2010年—2015年期間，江門重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃建設(shè)已粗具雛形，吸引了一批行業(yè)骨干企業(yè)進駐，形成了特色突出、細分領(lǐng)域優(yōu)勢鮮明的商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群，目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模達200億元。

而2015年—2020年則為江門發(fā)展重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群的蓄能擴張階段。《方案》指出，江門在這期間要高起點謀劃重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，形成布局合理、區(qū)域聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。此外，要加大招商力度，重點引進國內(nèi)外龍頭企業(yè)，實現(xiàn)重大整車項目招商突破，形成產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、產(chǎn)業(yè)集聚度高的產(chǎn)業(yè)集群，成為國內(nèi)有影響力的重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超500億元。

能否成功打造重卡和商用車千億產(chǎn)業(yè)集群，2020年—2025年將是關(guān)鍵時期。《方案》提出，這5年是江門重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群的跨越式發(fā)展階段。在此期間，江門要“大力推進商用車產(chǎn)業(yè)集群國際化進程，形成產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯、具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群。同時，依托重型卡車、大中型客車、專用車等整車企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源集聚，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1000億元”。

現(xiàn)狀：2015年重卡和商用車總產(chǎn)值達361億元

近年來，江門市重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速。2015年該產(chǎn)業(yè)集群的總產(chǎn)值已達到361億元。其中，在重卡和商用車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，江門現(xiàn)有重點重卡及汽車零部件企業(yè)33家，投資總額共115億元，2015年產(chǎn)值157.7億元，納稅8.4億元，涌現(xiàn)出世界最大半掛車專用零部件生產(chǎn)商富華集團、華南最大物流搬運設(shè)備制造商牛力機械、特種車制造商中集車輛、中國兵器集團投資的廣東建成機械等一批知名企業(yè)，初步形成了以富華集團、中集車輛、建成機械、科世得潤、鴻特精密、牛力機械、科仕特精密機械、捷仕克汽配、安栢電路板、迪生力汽配等重點企業(yè)為核心的商用車零部件制造產(chǎn)業(yè)集群，同時擁有華南專用車和商用車產(chǎn)業(yè)集群、廣東汽車零部件產(chǎn)業(yè)專業(yè)園、廣東省汽車零配件技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。

而在摩托車產(chǎn)業(yè)方面，江門目前擁有摩托車企業(yè)16家，其中大長江集團有限公司的年產(chǎn)銷量自2003年以來一直位居行業(yè)第一。2015年，江門摩托車制造(含整車制造及零件、配件制造)共完成投資3.85億元，工業(yè)增加值實現(xiàn)41.1億元。全市摩托車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值203.32億元，約占全國份額的15%，全省的40%。

數(shù)據(jù)還顯示，江門發(fā)展重卡和商用車產(chǎn)業(yè)并不缺乏后勁。據(jù)了解，江門全市目前在建的重卡和商用車項目共有7個，投資總額超70億元。其中，投資額5億元以上的項目有4個，分別為投資23.5億元的新會富華工程裝備制造項目、投資16.5億元的鶴山富華機械鶴山工業(yè)園項目、投資15億元的鶴山得潤電子鶴山工業(yè)園項目、投資10億元的開平廣東建成機械設(shè)備項目。