國(guó)家能源局發(fā)布了《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，依據(jù)規(guī)劃，到2015年我國(guó)煤炭生產(chǎn)能力將達(dá)到41億噸，煤炭產(chǎn)量將被控制在39億噸左右，大型煤炭企業(yè)產(chǎn)量將占全國(guó)的60%以上，采煤機(jī)械化程度達(dá)到75%以上。

“十二五”時(shí)期，我國(guó)每年將新開(kāi)工煤礦建設(shè)規(guī)模7.4億噸

“十二五”時(shí)期，我國(guó)將新開(kāi)工煤礦建設(shè)規(guī)模7.4億噸/年，到2015年，煤炭生產(chǎn)能力41億噸，煤炭產(chǎn)量控制在39億噸左右。與2010年相比，全國(guó)煤炭產(chǎn)量將提高6.6億噸左右。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟解釋，保障煤炭的穩(wěn)定供應(yīng)，是煤炭工業(yè)一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)任務(wù)，必須保障調(diào)結(jié)構(gòu)、科學(xué)發(fā)展所需要的基本需求，因此，《規(guī)劃》安排“十二五”期間要適當(dāng)增加煤炭的產(chǎn)量。

控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)將始終與生產(chǎn)建設(shè)相結(jié)合。據(jù)了解，2015年的39億噸煤炭產(chǎn)量，主要包括增加發(fā)電用煤，合理安排優(yōu)質(zhì)煉焦煤生產(chǎn)。同時(shí)，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，2015年我國(guó)原煤入選率要達(dá)到65%以上，采煤機(jī)械化程度達(dá)到75%以上，千萬(wàn)噸級(jí)礦井（露天）達(dá)到60處，生產(chǎn)能力8億噸。

煤炭生產(chǎn)將以大中型煤礦為主。到2015年，我國(guó)要形成10個(gè)億噸級(jí)、10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)大型煤炭企業(yè)，煤炭產(chǎn)量占全國(guó)的60%以上。通過(guò)兼并重組，煤礦企業(yè)數(shù)量將被控制在4000家以內(nèi)，平均規(guī)模100萬(wàn)噸/年以上。

2015年省區(qū)間煤炭調(diào)運(yùn)量將為16.6億噸，目前運(yùn)力可基本滿足需求

規(guī)劃提出，“十二五”期間，我國(guó)煤炭開(kāi)發(fā)總體布局是控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部，將按照上大壓小、產(chǎn)能置換的原則，合理控制煤炭新增規(guī)模。

依據(jù)《規(guī)劃》制定的建設(shè)布局，“十二五”時(shí)期我國(guó)將新開(kāi)工煤礦建設(shè)規(guī)模7.4億噸/年，其中東部（含東北）地區(qū)建設(shè)接續(xù)煤礦，新開(kāi)工規(guī)模為0.25億噸/年，占全國(guó)的3.3%；中部地區(qū)適度放緩建設(shè)，新開(kāi)工規(guī)模1.85億噸/年，占全國(guó)的25%；西部地區(qū)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，新開(kāi)工規(guī)模5.3億噸/年，將占全國(guó)的71.7%。“十二五”期間，內(nèi)蒙古、陜西、山西、甘肅、寧夏、新疆將被作為重點(diǎn)建設(shè)省（區(qū)），新開(kāi)工規(guī)模達(dá)到6.5億噸/年，占全國(guó)的87%。

《規(guī)劃》預(yù)測(cè)，2015年省區(qū)間煤炭調(diào)運(yùn)量將為16.6億噸，全國(guó)煤炭鐵路運(yùn)輸需求為26億噸，北方港口海運(yùn)一次下水量7.5億噸。目前鐵路規(guī)劃煤炭運(yùn)力、交通運(yùn)輸規(guī)劃煤炭裝船能力均可基本滿足煤炭運(yùn)輸需求。

支持企業(yè)走出去，進(jìn)一步拓展煤炭國(guó)際貿(mào)易

依據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期間，我國(guó)將充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，積極參與境外煤炭資源開(kāi)發(fā)利用，深入開(kāi)展對(duì)外工程承包和技術(shù)服務(wù)，進(jìn)一步拓展煤炭國(guó)際貿(mào)易。

為支持企業(yè)“走出去”，《規(guī)劃》提出，研究設(shè)立境外投資專項(xiàng)資金，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的境外煤炭重點(diǎn)投資項(xiàng)目給予支持；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)出口信貸、項(xiàng)目融資等多種方式，改進(jìn)和完善對(duì)企業(yè)境外煤炭項(xiàng)目金融服務(wù)。